襄州区人社局：持续推进“三权重构”改革 着力打造高质量人社服务

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荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 徐雪冰）8月28日，笔者从襄阳市襄州区人社局获悉，今年以来，襄州区人社局多措并举，扎实开展各项人社业务改革工作，进一步确保襄州区“三权重构”改革工作落实实效。

深入推进三权重构机制改革，标准化经办全口径人社业务。通过“赋权、削权、控权”的方式，对管理权、经办权、监督权进行“三权重构”，通过科学构建体制机制新格局，有效破除了“管理权难集中、部门壁垒难打通、资源难共享、信息难互通”等体制弊端，区行政服务中心人社综合窗口与人社系统各单位、股室的管理权责更加明晰，工作衔接运转更顺畅。目前，已在人社综合窗口实现了258项政务服务事项、跨省通办事项、人社业务零拒绝等人社事项的全部受理；同时，将11项高频事项纳入“一事联办”，其中，“灵活就业一件事”办件率在全市排名前列。我区的人社业务政务服务水平得到进一步提高，群众办事更加便捷。

明确权责清单精准放权赋能，强化人社业务“就近办”。“三权重构”深入推进后，为了不断提高市场主体和人民群众的获得感、满意度，襄州区人社局按照“权责一致、重心下移、减少层级、能放则放”的原则，全力推进全口径人社业务逐步向基层下沉延伸，同时，赋于基层人社中心和部分社区审批权。目前，我们经过对258项人社业务逐项筛选梳理后，初步将涉及个人参保、养老保险待遇、社会保障卡、灵活就业等42项群众需求量大、办理标准明确、业务流程规范的高频事项，将经办权限下放至13个镇街便民服务中心（基层人社中心）和部分社区，同时，积极开展“社银合作”便民网点建设工作。切实打通了与群众密切联系的“最后一公里”，推进“就近办”改革不断向基层延伸。

建立健全管理服务制度，确保人社业务受审分离规避经办风险。襄州区人社局从人社业务经办工作实际出发，以“23°人社服务”为理念，不断优化服务，完善建立各项规章制度，推出了首问负责制、容缺受理制、一次性告知、限时办结、5G帮办等管理服务工作制度；同时，积极向市人社局学习请教，对接政策法规股等相关责任股室，对现有人社业务进行再梳理，对行政服务中心人社综合窗口全部工作人员的权限再梳理、再分配，合理分设综合受理岗位、后台审（核）批岗位和统一出件岗位，切实做到人员和权限受审分离，确保了受理不审批，审批不受理，审批不出件，使得受理审核相互促进、相互制约，不断减少业务经办风险。

下一步，襄州区人社局将不断优化服务质量，精简办事流程，让群众体验更加高效便捷舒适的人社服务，着力打造群众满意的人社服务。